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三代机组将主宰未来核电市场

国务院常务会议上周通过了业界期盼已久的《核电安全规划（2011~2020年）》和《核电中长期发展规划（2011~2020年）》，加上此前已经先期通过的《核安全规划》，约束性必要条件都已经制定完成，冰封已久的核电项目审批大门或将就此打开。

这是核电重启的信号，但却是一个有条件的重启。 10月26日，全国人大环境与资源保护委员会委员、资深核电技术专家赵志祥在解读《核电中长期发展规划》时指出， 现在，国家对今后核电建设又提出了三点要求，即稳妥恢复正常建设，科学布局，同时还要提高准入门槛 。 今后核电项目审批将会更加严格，安全要求不断提高。

此次通过的《核电中长期发展规划》并没有透露未来具体核电装机规模，对此，赵志祥表示，正式文本仍有待进一步完善和修订。他预计， 十二五 是重要的调整期，在 十三五 时期，核电建设将会进入提速期。到2020年，核电装机规模有望达到8800万千瓦。

装机容量将达8800万千瓦

规划与法律不同，它具备的是指导性而非强制性，进度如何把握还要根据实际经济发展来制定和修改。今后，随托链轮着能源需求的变化，以及国际核电的重新升温，《中长期发展规划》可能还要进行修改和调整。

2006年，国家能源局曾制定了《核电中长期发展规划》，规划目标是2020年建成4000万千瓦，同时在建2800万千瓦，加在一起将近7000万千瓦。 赵志祥说， 这就是通常所说的7000万千瓦目标的由来。但核电界对这一数字也有不同的理解。建成4000万千瓦，是不是包括当前我国正在运行的1200多万千瓦？如果不包括，加上1200多万千瓦，就是8000万千瓦，所以社会上关于核电7000万~8000万千瓦规模的说法，是这么来的。

据介绍，2006年之后随着国内发展核电的呼声越来越高，因为此前规划没有正式批准，核电中长期发展规划又有所调整。2010年，国家能源局委托中国工程院做了一个战略研究，最后这个研究报告提出：2020年要建成7000万千瓦。加上在建装机容量，核电建设速度显然要加快很多。

根据现在已知的信息，赵志祥推测，最终《中长期发展规划》采用的会是2006年规划与2010年研究报告的折中方案。即效果器到2015年，我国核电装机要建成4000万千瓦。到2020年，将建成5800万千瓦，同时在建3000万千瓦，两项相加，为8800万千瓦。

现在，我国有1250万千瓦核电站在运营，同时国家已经批的，有26台在建机组，共计2700万千瓦。如果都能建成，到2015年，4000万千瓦就达到了，这是一个现实的数据。 赵志祥指出， 按照折中方案，从2015年到2020年，五年之中要在建4800万千瓦，每年要新开工建设7~8个核电项目，这个进度说明， 十二五 是个调整时期，而真正进入快速发展时期则是在 十三五 时期。

内陆核项目开工遥遥无期

赵志祥指出， 此次两项《规划》的通过是个好事情，说就没必要花更多钱去买微机控制式的明我国已经理顺了核电发展的关键环节。但现在，又出现了一些新问题，如果内陆不再建设核电项目，那么已经开工的，涉及到设备制造、人才队伍等问题，又该如何根据去年发布的《节能与新能源汽车技术线路图》处理和解决。

根据要求， 十二五 时期，我国将只在沿海地区安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。受此影响，江西彭泽、湖南桃花江、湖北咸宁核电项目，将彻底开工无望。据了解，这些项目因为已经拿到 路条 ，前期投入很大，大约为100多亿元。而根据要求， 十二五 时期肯定是不能开工，而何时开工也尚未披露。

内陆核电站，在技术层面是没问题的。 赵志祥认为， 从安房产出售全标准要求等方面来说，与沿海没有差别。沿海可以建，内陆也可以建。但国家有更高层面的思考。

他表示，现在核电安全标准提高了，准入门槛也提高了，发生严重的核电事故概率也大大降低，但降低并不是消除。国家会考虑这样的问题： 不论是十万堆年一次，还是百万堆年一次，在任何一年发生，都是一个灾难，不管概率多低，假定发生如前苏联切尔诺贝利、日本福岛这样的核事故，大面积土地被污染，内陆水源受到侵袭，产生的最坏后果能不能承受？

我国内陆水系很丰富，假如发生核事故，受污染水域会很大，最短也可能造成一周时间内几千万人喝不上水。再如最坏的事故，发生堆芯融化，放射性物质跑出，是否有应对措施，能够确实保证不会对社会公众造成影响？如果不能很好回答这样的问题，国家也很难做出恢复内陆核电站建设的决定。为此，只有核工业通过技术的发展和设计能力的提高，找到解决问题的办法，给公众一个信服的理由，保证不会发生日本那样的事故和影响，内陆核电项目或许才会重新回到公众视野。

核电建设需兼顾自主化思路

根据国务院常务会议对于核电建设的要求，今后我国新建核电机组将必须符合第三代安全标准。第三代核电的标准是，要求核电机组发生堆芯严重毁坏的概率，要在十万分之一堆年以下，放射性物环境释放要低于百万分之一堆年。

按此标准，现在我国的二代改进型核电机组是达不到的，只有在建的美国AP1000，以及法国EPR机组能够达到这样的标准和要求。国内中核工业集团的ACP1000核电技术，虽然也属于第三代核电技术，但由于没有建设实例，很可能在未来的竞争中丧失优势。

准入门槛的提高对中国核电安全来说是必要的。 赵志祥指出， 我国核电技术起步晚，是后发国家，与国外技术水平仍有很大差距。最新的准入条件要求，很可能会对国家核电自主化发展造成一定的抑制作用。

他指出，大型核电项目，核电技术自主设计才是龙头，仅仅依靠简单的引进消化吸收，并不能真正掌握核电技术的精髓。 国外的技术标准，设计要求堆芯探测仪器要放4个。可是为什么我们并不知道。为什么不能放3个，更能降低成本？所以，只有掌握了设计自主化，才能真正成为核技术强国，这才是最关键的。否则核心设备国产化、自主化也无从谈起。

赵志祥对我国的核电技术充满信心汽车脚垫。他表示，由中国原子能科学院自主研发的第四代钠冷快堆技术，目前已经完成技术储备到实验堆的建设，未来在市场竞争中将会占有一席之地，中国的核电技术正在实现跨越式发展。他希望，今后国家相关部门在安全、高效发展的前提下，能够兼顾自主化的发以1988年 ⑴990年竣工的房屋为抽查对象展思路，对国内包括ACP1000在内的，第三代以及更先进的核电技术给予支持。

今后，我国二代、二代改进型机组不会再建了，但我国的核电自主研发能力，恰恰是在这些机组建设的基础上形成的。中国提高核电建设门槛的初衷可以理解，但我们在努力实现安全高效的建设之余，更不能对自主研发平台和自主技术有所放弃。 赵志祥指出，希望国家能够给予自主技术重视，给被同行称为2016年业内最大的1匹黑马国产核电机组一个舞台。 不开工建设就永远不会有首台首套，美国的AP1000不也是在中国才有了第一个在建项目么？

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