西部地区投资大幅放慢配套资金成难题摄相机
西部地区投资大幅放慢 配套资金成难题
配套资金难题
记者获悉,近期随着国务院督查组到各地督查稳增长。调结构、促改革、惠民生的改革,各地的铁路、水利、环保等投资有望加快。
此前7月4日国务院总理李克强在湖南长沙主持召开部分省份和企业座谈会时指出,更好发挥政府引导作用,加快完善投融资体制,充分调动社会资金和民间资本,加强棚户区改造、中西部铁路、水利、能源、生态环保等重大工程建设,扩大医疗、养老等社会急需的服务供给。
不过,加快西部地区铁路、水利、能源投资建设,在去年就有此基调了。地方所以投资放慢,是因为配套资金不够,以及很多项目推进难等因素。
各地提出了不少新铁路投资规划,如云南在5月要求全力加快云桂铁路、沪昆客专云南段、成贵铁路云南段等在建项目推进,形成对300亿元投资任务的有力支撑。
四川也提出了今年完成300亿铁路投资项目的要求。贵州也要求已列入十二五规划的建设项目,能开工的要快开工、多开工;没有列入十二五规划、具备条件的要争取补充列入,并开工建设,争取全省更多铁路项目列入国家十三五规划。
但是实际除了新疆少数地区外,大部分地区并不理想。前5个月全国铁路建设完成投资1404亿元,完成年度计划的23.9%,同比增长3.3%。大大低于应该完成40%的进度。
原国家发改委综合运输研究所铁路专家张江宇认认为,铁路主要资金的到位率问题解决,投资就可以加快。但是目前铁路建设资金仍未运作起来,财政投资不够,而社会融资也难以满足全年8000亿的需要。
像内蒙古到华中的铁路,部分已经开工,但是铁路总公司还是要求建设权、运营权和投资控股权合一,这三权会影响国企、地方政府投资的积极性。
记者了解到,目前各地大批的投资项目因为中央资金下发,使得整个项目进展加快的可能性加大。比如在7月7日,新疆就获得了包括农村小水电,湿地保护,林木种苗等大批的中央预算内投资资金。
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