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美关注中国基建新重点26个城市齐修地铁石塑地板

2022-07-07

美关注中国基建新重点:26个城市齐修地铁

外媒称,当中国新一届领导人在北京召开会议以制定整体经济目标之际,中国保持经济增长的努力转向了地下,几十个城市都斥资数十亿美元修建地铁系统。

美关注中国基建新重点:26个城市齐修地铁

美国《华尔街日报》网站11月11日指出,这些举措所涉及的庞大金额可能敲响警钟:中国正再次大肆进行基础设施投资以推动经济增长,这正是众多经济学家认为不可持续的增长策略。但中国政府认为,地铁不同于其他基础设施:它们让城市更为宜居,从而会创造更可持续的增长。

根据隶属中国政府的交通技术发展与规划研究中心的信息,至少26个中国城市正在建设或扩建地铁线路,这是全世界范围最广的地铁建设行动。该研究中心的信息还显示,另有11个城市有修建城市铁路的计划。

报道称,中国新一届领导层正在越来越多地聚焦城市化,包括建设更为智能的城市。而日渐富裕的城市居民也给领导层施加了压力,要求他们减少空气污染、提供价格低廉且适宜居住的住房、并让消费者能够加大开支。地铁刚好能够解决这些生活质量方面的挑战,因为地铁提供了汽车之外的选择,并为大城市边缘的生活增添了便利。

许多经济学家表示,中国不能再继续进行超大规模的基础设施建设。他们认为,以民生和小企业为出发点,资源的使用才能创造更加可持续的经济增长。通勤铁路系统的发展可以释放居民手中本来可能会用于购买汽车或者昂贵的市区住宅的购买力。经济学家出身的中国总理李克强提出“以人为核心的城镇化”理念。7月份李克强曾表示,中国政府的任务是发展更为便捷的公共交通,包括地铁和轻轨,以此来改善城市居住环境。他还提到了改善城市用水、垃圾处理以及增加人行道等。

麦肯锡咨询公司驻上海的主管乔纳森·韦策尔表示,中国政府的观点是大城市应建设地铁线。麦肯锡的数据显示,鉴于许多城市的居住人口都超过了100万,中国超过100个城市应建设地铁线。韦策尔称,随着城市的扩大,地铁线将成为交通运行的“骨架”,从而使得城市规划者能够直接改善居民的生活质量。

据报道,中国的几个地铁项目可以追溯到2008年,当时有关部门批准了巨额的基建支出以图挺过全球金融危机。现在的问题是,这些资金是否配置得当——中国的高速铁路网络已经是全球最大的,高速公路长度也已达到美国州际高速系统总长的三分之二。

一次全国性审计的结果表明,在2010年的1.76万亿美元中国城市债务总额中,约有22%是交通设施方面的。有关部门称,预计很快就会公布的最新审计结果只会加剧人们对现代化步伐过快的担忧。

外电称,随着世界第二大经济体陷入13年来最疲软的全年经济增长,中国政府又一次依赖增加投资这种经过反复检验的模式来刺激增长,这一次是投资地铁、桥梁和其他基础设施。

据路透社12月17日报道,在中国城市南昌,当地政府正修建新的地铁网,现代化的车站坐落在城市一个空荡荡的地方。南昌的城市规模按中国的标准不算大。其财政状况让人对地铁的可行性产生怀疑,它已经成为研究中国依靠投资推动经济增长所带来风险的个案。

南昌政府说,地铁将满足日益增长的人口的需要。它估计到2015年南昌市常住人口总量将达到525万人,这将使南昌在地图上成为一个“大城市”。但批评人士认为这是一种浪费。这座城市计划在2015年左右建设两条地铁线,造价274亿元人民币,占该市2011年GDP的10%,2011年财政收入的67%。

南昌轨道交通集团副总经理王朝华说:“这不是今天想要明天就能有的东西。地铁线将为南昌作为大城市的形象增光。”仅在今年6个月的时间里,北京就批准了20多个城市新建或扩建地铁线的计划。

国际货币基金组织(IMF)、大多数私营部门经济学家甚至中国政府都认为,中国需要摆脱靠投资引导增长的模式。经济学家说,今年投资将占中国GDP的一半,与2011年占49%相比变化不大。在较发达经济体,消费占到经济活动的60%至75%。

报道指出,依靠投资促进增长的风险在于,它可能造成浪费,积累坏账,使国库紧张并抑制国内消费。不过,虽然地铁造价高昂、收益也比较低,但并非所有的地铁计划都是不明智的。

投资增长模式的支持者指出,尽管过去5年挥霍了大量钱财,但中国仍有进一步投资的空间。

经济咨询公司龙洲经讯2011年的研究显示,中国的人均资本货物投资仅为美国的6%至7%。世界银行专家杰拉尔德·奥利维耶说,将地铁线延长到人口稀少而将来可能密度很高的地区,可以使城市能及早进行环境规划。

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